Phạt 125 triệu đồng chủ đầu tư dự án lấn biển Hạ Long

Ngày 7/11, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh xác nhận đơn vị này vừa ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 125 triệu đồng đối với Công ty TNHH Đỗ Gia Capital - chủ đầu tư dự án đô thị tại khu 10B phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả - do có một số vi phạm khi triển khai dự án.

Theo quyết định xử phạt, công ty này không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án. Với vi phạm này, chủ đầu tư bị phạt 35 triệu đồng.

Chưa thi công hệ thống kè bao quanh nhưng đã đổ đất đá xuống vùng nước ven bờ thuộc ranh giới quy hoạch dự án và chưa nạo vét bùn tại vị trí đổ đất khiến lượng bùn này bị thủy triều cuốn ra xa. Hành vi này bị phạt 90 triệu đồng.

Trong 10 ngày kể từ khi nhận quyết định, chủ đầu tư có trách nhiệm nộp phạt, đồng thời công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Theo UBND TP Cẩm Phả, dự án khu đô thị tại khu 10B phường Quang Hanh được tỉnh Quảng Ninh phê duyệt năm 2021 với tổng vốn đầu tư hơn 1.230 tỉ đồng, tổng diện tích 31,8ha, trong đó bao gồm 3,88ha vùng đệm vịnh Hạ Long.

Hiện trạng khu vực thực hiện dự án bao gồm đất bằng ven núi, đất mặt nước, đất bờ đầm, bờ thửa, đất đồi núi, đất ta luy, phần lớn là đất bãi triều ngập mặn, không có dân cư, không có công trình kiến trúc quốc gia và di tích lịch sử, an ninh quốc phòng, không có đất dành cho du lịch.

Dự án nằm ở hạ lưu suối Lộ Phong, giáp ranh với TP Hạ Long ngoài việc góp phần bảo đảm nhu cầu về nhà ở còn nhằm kéo giãn lượng khách du lịch hiện nay đang tập trung chủ yếu trong vùng lõi vịnh Hạ Long, các khu vực Tuần Châu, Bãi Cháy.

Sau phản ánh của báo chí, ngày 6/11, đoàn liên ngành của tỉnh Quảng Ninh kiểm tra thực tế việc thi công dự án, xác định dự án có đầy đủ giấy phép nhưng có sai phạm về vấn đề môi trường như chưa làm đúng quy trình thi công như trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.

Về mặt pháp lý, dự án có đầy đủ giấy phép và không có rừng ngập mặn trong khuôn viên dự án. Hiện dự án bị dừng thi công để cơ quan chức năng TP Cẩm Phả kiểm tra, thẩm định phương án thi công.

Vịnh Hạ Long có diện tích 1.553km², trong đó khu di sản thế giới được UNESCO công nhận rộng khoảng 434km², gồm 775 hòn đảo. Vùng đệm vịnh Hạ Long rộng hơn 300km², có tác dụng tạo thêm lớp bảo vệ cho khu vực di sản.

Cách đây gần 30 năm, khi lập hồ sơ di sản vịnh Hạ Long trình UNESCO ghi danh, vùng đệm được thực hiện theo khuyến nghị của Liên minh Bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN) kéo dài 4-5km tính từ ranh giới vùng lõi trở ra. Hầu hết phường tại Hạ Long như Tuần Châu, Đại Yên, Hùng Thắng, Bãi Cháy, Hồng Hà, Hồng Hải, Hà Tu, Hà Phong; các xã đảo Ngọc Vừng, Thắng Lợi của huyện Vân Đồn; xã Hoàng Tân của Quảng Yên và một phần quần đảo Cát Bà, TP Hải Phòng nằm trong vùng đệm di sản vịnh Hạ Long.

UBND tỉnh Quảng Ninh cho rằng vùng đệm quá rộng dẫn đến việc khó khăn cho công tác quản lý, bảo tồn, sử dụng và phát huy giá trị di sản thế giới vịnh Hạ Long và ảnh hưởng đến chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Để giải quyết vấn đề này, tỉnh Quảng Ninh đang lập đề án "Điều chỉnh ranh giới vùng đệm di sản vịnh Hạ Long" với mục tiêu không làm ảnh hưởng đến giá trị nổi bật toàn cầu của di sản, đồng thời mang lại lợi ích cho cộng đồng dân cư hiện hữu.

Hiền Lê (SHTT)