Những khoản phí “lạ” trên bãi biển Sầm Sơn

Muốn có một khoảng không gian nhất định trên bãi biển để tổ chức cho khách chơi các trò chơi, các công ty du lịch phải đóng một khoản phí. Tuy danh nghĩa là vận động, xã hội hóa nhưng nếu không đóng thì không được chơi.

Không đóng tiền, không được chơi.

Thời gian qua, chúng tôi tục nhận được phản ánh về việc các công ty du lịch khi đưa khách về Sầm Sơn (Thanh Hóa) và tổ chức cho khách chơi Team building (một chuỗi các trò chơi liên hoàn như những trò chơi dân gian) trên bãi biển đều phải “đóng góp” từ 1-5 triệu đồng, thậm chí nhiều hơn, tùy vào số lượng người tham gia trò chơi. Việc này đã tạo nên sự bức xúc. Họ cho rằng bãi biển là sở hữu chung của người dân, du khách đến để tắm biển và vui chơi nhưng nếu du khách tổ chức các trò chơi thì sao lại thu tiền?

Một hướng dẫn viên đang hướng dẫn cho du khách chơi trò chơi mang tên “Kết nối tinh thần” (1 trong 5 trò chơi Team building) cho biết: “Nhằm làm phong phú hơn các hoạt động cho du khách, phía công ty đều xây dựng cho khách các chương trình trò chơi ở bãi biển. Để chơi được những trò chơi này ở bãi biển Sầm Sơn, nếu thuê tăng âm, loa đài, thuê người dẫn chương trình của đơn vị tổ chức sự kiện tại Sầm Sơn thì phải trả tiền theo thỏa thuận. Ngoài ra phía công ty du lịch còn phải đóng cho Phòng Văn hóa - Thông tin 1 triệu đồng và cho Đội an ninh trật tự 1 triệu đồng. Hai khoản tiền này, nếu không đóng họ xuống kiểm tra bắt dừng ngay trò chơi, không cho chúng tôi tổ chức các trò chơi nữa. Chúng tôi dẫn khách vào Sầm Sơn, góp phần không nhỏ vào doanh thu của địa phương, lẽ ra chính quyền phải tạo điều kiện để chúng tôi phục vụ một cách tốt nhất cho du khách, đằng này lại đẻ ra thêm các khoản thu…”.

Một hướng dẫn viên khác cho biết thêm: “Để đăng ký chơi trên bãi biển các anh có thể nhờ khách sạn mình thuê, hoặc đến bất kỳ đội an ninh trật tự nào trên bãi biển đặt vấn đề, họ sẽ có người lo cho mình thủ tục, thuê loa đài, phông bạt…”

Để kiểm chứng những thông tin trên, PV đã đóng vai nhân viên của công ty du lịch đến tham khảo, tìm hiểu cách thức để chuẩn bị cho đoàn khách chơi một số trò chơi trên bãi biển tại Đội an ninh trật tự số 6, thuộc địa phận phường Trung Sơn, thành phố Sầm Sơn. Tại đây sau khi trình bày lý do, một nhân viên của đội nhanh miệng cho biết: “Anh tìm đúng nơi rồi, ngồi chờ một tí tôi sẽ gọi người đến tư vấn trực tiếp”.

Sau 5 phút, một người đàn ông xuất hiện giới thiệu tên là T. - là người chuyên tổ chức sân bãi và lo các thủ tục cần thiết. Người này cho biết: “Nếu anh tổ chức cho khoảng 30 người chơi trò chơi Team building tôi sẽ lo thủ tục cấp phép tại Phòng văn hóa với số tiền là 1 triệu đồng, khoản này có phiếu thu. 1 triệu đồng bồi dưỡng cho Đội an ninh trật tự để họ lo vấn đề an ninh. Đây là quy định của thành phố rồi. Còn phông bạt thì có giá chung, người dẫn chương trình, nếu các anh không có chúng tôi sẽ có người dẫn với giá khoảng 1 triệu và 2 triệu tiền công của chúng tôi. Mức giá này là thấp nhất đối với khoảng 30 người chơi rồi đó, nếu số lượng người đông hơn số tiền sẽ lớn hơn”.

Để củng cố thêm niềm tin, T bật mí thêm: “Cái thủ tục lo cấp phép của Phòng Văn hóa các anh tự đi cả nửa ngày chưa chắc đã xong, nếu chúng tôi đi làm chỉ một lúc là có. Cán bộ Phòng Văn hóa họ đi kiểm tra, nếu không có giấy phép hoạt động họ sẽ không cho chơi. Nếu trò chơi có từ 100 người trở lên, tiền cấp phép lên tới 4-5 triệu.” Và T. đưa ra một loạt giấy phép và hóa đơn thu tiền của Phòng Văn hóa – Thông tin để chứng minh cho những gì mình vừa nói.

Phòng văn hóa chỉ "vận động" đóng góp

Theo tìm hiểu của PV được biết, ngày 25/5/2017, UBND thành phố Sầm Sơn ra văn bản số 1384/UBND-VHTT do ông Hoàng Khắc Nhu, phó Chủ tịch thành phố ký với nội dung: “Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, biểu diễn nghệ thuật, tổ chức sự kiện, thể thao, trò chơi, trò diễn có sử dụng âm ly, loa đài, sân khấu, các hoạt động quảng cáo, tiếp thị… chỉ được phép tổ chức khi được UBND thành phố có văn bản đồng ý. Các hoạt động trò chơi không sử dụng âm ly, loa đài, không dựng sân khấu tổ chức tại khuôn viên bãi biển với nội dung lành mạnh, phù hợp với thuần phong mỹ tục thì không cần xin cấp phép nhưng phải đăng ký với đội an ninh trật tự. Giao cho phòng văn hóa thông tin chủ trì thẩm định về nội dung, tham mưa cho lãnh đạo thành phố trong việc đồng ý, chấp thuận theo đúng quy định.

Trao đổi với PV, bà Đàm Thị Thái, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin TP Sầm Sơn phân trần: “Những năm trước do thành phố buông lỏng quản lý không kiểm soát được nội dung các hoạt động vui chơi trên bãi biển, nên đã diễn ra một số trò chơi phản cảm không phù hợp với thuần phong mỹ tục. Vì vậy năm 2017, UBND thành phố đã ban hành văn bản 1384, nhằm tăng cường quản lý các hoạt động vui chơi, giải trí. Do Sầm Sơn mới lên thành phố và kỷ niệm 110 năm du lịch Sầm Sơn, địa phương tổ chức các hoạt động văn hóa, Lễ hội, trong khi kinh phí rất khó khăn, chúng tôi phải xã hội hóa bằng cách vận động kinh phí từ các nhà nghỉ, khách sạn, công ty du lịch. Hơn nữa, ngoài giờ hành chính, anh em vẫn phải xuống địa bàn nắm bắt tình hình, xử lý công việc với cường độ rất cao nên cũng cần vận động nguồn kinh phí “xã hội hóa” để "trang trải”.

Hỏi về việc thu tiền cấp phép các trò chơi sau một hồi lưỡng lự, bà Thái cho biết: “Những trò chơi từ 50 người trở lên, phòng thẩm định về mặt nội dung, Phó Chủ tịch thành phố ký ra văn bản đồng ý. Chúng tôi vận động các công ty tổ chức trò chơi cho khách đóng 1 triệu trở lên, có phiếu thu. Số tiền chúng tôi thu dùng vào mục đích phục vụ cho công tác quản lý làm ngoài giờ và các hoạt động văn hóa tại địa phương. Nhưng Sầm Sơn năm nay ít khách hơn năm ngoái, số tiền thu được cũng rất hạn chế”.

Còn với những thông tin PV phản ánh về việc đoàn du khách chơi trò chơi phải đóng 1 triệu đồng bồi dưỡng cho đội an ninh trật tự, bà Thái nói: “Hiện giờ tôi không thể biết việc thu tiền này có hay không vì tôi không trực tiếp ở đội nhưng chúng tôi sẽ kiểm tra lại và có phản hồi sau.”

Theo quan sát của PV, tại bãi biển nhất và vào ngày cuối tuần số lượng các công ty tổ chức cho khách chơi trò chơi Team building lên đến hàng chục tốp. PV đề cập với Phòng Văn hóa – Thông tin TP Sầm Sơn để biết tổng giấy phép đã cấp cho đến thời điểm hiện tại và thu được bao nhiêu tiền, tuy nhiên lãnh đạo phòng văn hóa từ chối cung cấp(?!).

Theo Ngọc Hưng (Gia Đình & Xã Hội)