Người phụ trách chắp bút cho bài phát biểu này là Stephen Miller, cố vấn chính sách cấp cao 32 tuổi của ông Trump. Ông Miller cũng là người có đóng góp khá nhiều cho bài phát biểu tuyên thệ nhậm chức của ông Trump hồi năm ngoái.
Bài phát biểu năm nay sẽ có giọng điệu “lạc quan”, vì ngoài ông Miller, nhiều người khác cũng sẽ tham gia đóng góp cho thông điệp liên bang. Những người này bao gồm cả ông Gary Cohn - Cố vấn kinh tế của Tổng thống Trump, cố vấn an ninh quốc gia H.R. McMaster, Thư ký Nhà Trắng Rob Porter, cùng hai nhà chuyên viết bài phát biểu Ross Worthington và Vince Haley.
Tổng thống Donald Trump đã xem xét, bổ sung thêm nhiều yếu tố và kết quả sẽ là một bài phát biểu cân bằng.