Thủ tướng trả lời chất vấn về nợ công quốc gia

Nhiều giải pháp nhằm giảm nợ công, thâm hụt ngân sách nhà nước (NSNN) đã được Chính phủ đưa ra trong văn bản trả lời chất vấn đại biểu Quốc hội.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trả lời chất vấn đại biểu quốc hội tháng 11/2015.

Cụ thể, trả lời chất vấn của đại biểu Trương Trọng Nghĩa (TP HCM) với nội dung: “Trong nhiệm kỳ 2016-2020, chúng ta có thể giảm nợ công, giảm thâm hụt ngân sách", Thủ tướng cho biết Chính phủ đã có báo cáo về sử dụng vốn vay, quản lý nợ công, đánh giá thực hiện NSNN 2011-2015, định hướng 2016-2020 trình Quốc hội.

Giai đoạn 2011-2015, bội chi NSNN duy trì mức cao. Năm 2011, tỷ lệ bội chi là 4,4% GDP, 2012 là 5,4%, năm 2013 là 6,6%, 2014 chiếm 5,3% và năm 2015 là 5%. Nguyên nhân của tình trạng trên là thu ngân sách khó khăn, trong khi nhu cầu tăng chi lớn. Việc duy trì tỷ lệ cao để đảm bảo cân đối NSNN.

Đến ngày 31/12/2015, mức dư nợ công dự kiến khoảng 61,3% GDP, nợ Chính phủ khoảng 48,9% GDP và nợ nước ngoài của quốc gia khoảng 41,5% GDP, trong phạm vi quy định.

Tuy nhiên, dư nợ công những năm qua đã tăng từ năm 2011 đến năm 2015 tăng thêm khoảng 7% GDP do yêu cầu phải tăng vay để đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.

Theo Chính phủ, đến cuối năm 2015, nợ công dự kiến khoảng 61,3% GDP và vẫn nằm trong phạm vi quy định. Ảnh minh họa: Anh Tuấn.

Chính phủ cũng đã có báo cáo, phân tích cụ thể những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của việc bội chi, nợ công tăng.

Sang giai đoạn 2016-2020, Chính phủ dự kiến mức bội chi ngân sách nhà nước bình quân tính theo Luật NSNN hiện hành khoảng 4,9% GDP. Mục tiêu đặt ra là dư nợ công không quá 65% GDP, dư nợ của Chính phủ không quá 55% GDP, dư nợ nước ngoài của quốc gia không quá 50% GDP.

Để đạt được những mục tiêu trên, theo Chính phủ, các nhóm giải pháp cần được thực hiện đồng bộ. Quan trọng nhất là tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất – kinh doanh, thúc đẩy kinh tế phát triển ở mức cao hơn giai đoạn 2011 – 2015, tạo điều kiện tăng thu NSNN, giảm áp lực chi NSNN về an sinh xã hội. Chi ngân sách, các khoản nợ công cần được cơ cấu lại, chính sách thu cần được điều chỉnh.

Để giảm bội chi NSNN, mục tiêu đặt ra là  đến năm 2020, tỷ trọng chi thường xuyên giảm xuống khoảng 58% (giảm khoảng 9 -10% so với tỷ trọng bố trí dự toán năm 2015). Tỷ trọng chi đầu tư phát triển chiếm trong tổng chi NSNN tăng, đạt khoảng 19 – 20%, đồng thời thúc đẩy mạnh mẽ các hình thức đầu tư ngoài NSNN để tăng nguồn lực đầu tư toàn xã hội; tăng chi trả nợ, giảm số vay đảo nợ.